一、伊斯蘭政治文化的成因

（一）《古蘭經》、《圣訓》的政治觀?！豆盘m經》和《圣訓》是伊斯蘭政治文化的核心和主導思想?！豆盘m經》和《圣訓》在闡述政治觀時往往和信仰聯系在一起，政治以信仰為指導，信仰通過具體的政治行為得到體現。其主要內容有：
1．順從真主和他的使者以及順從前二者的主事人?！叭f物非主、唯有真主；穆罕默德，真主使者”是伊斯蘭教的核心和根本。宇宙之主——安拉被認為是真正的主宰，其它一切力量如帝王、偶像、金錢等等都不足以主宰宇宙的運動變化，更不能決定人的榮辱禍福，因此，人只應該崇拜安拉，順從安拉。穆罕默德被認為是安拉派遣給人類的許許多多使者中的最后一位使者。使者傳達安拉的“啟示”，順從安拉的指令，實施安拉的大法，故要求人們順從安拉的同時，順從使者，但使者也是人，他也會去世；他去世后，人們就應該順從使者的繼承人——哈里發?！豆盘m經》指出：“信道的人們??！你們當服從真主，應當服從使者和你們中主事的人。”（4：59）不過，值得一提的是，穆斯林順從主事的人是以主事人順從安拉和使者為條件的。在此條件下，先知強調忠誠與順從，他說：“宗教便是盡忠，為安拉、為使者、為經典、為先知、為領袖、為大眾?！?
2．堅持統一，反對分裂。基于“凡信士皆兄弟”的思想，《古蘭經》要求穆斯林加強團結，反對分裂，指出：“你們當全體堅持真主的繩索，不要自己分裂?！保?：103）又說：“你們當謹守正教，不要為正教而分門別戶?！保?2：13）“堅持真主的繩索”，不光是要求穆斯林的思想信仰上的統一，反對異端邪說，而且還要求在組織上政治上的團結統一，反對宗派主義。先知說：“誰倡導宗派主義，誰就不是我的教民?！?
3．為主道而奮斗?！爸鞯馈本褪钦嬷鞯牡缆?，泛指伊斯蘭的信仰、道德和法律。作為穆斯林，被要求維護穆斯林社會的信仰、道德、法律和國家安全。《古蘭經》指出：“信道者，為主道而戰；不信道者為魔道而戰；故你們當對惡魔的黨羽作戰?！保?：76）先知號召人們嫉惡如仇。他說：“你們當中誰要是看見有人作惡，你當以手制止他；若做不到，就用舌頭好言相勸；若做不到，就用心表示深惡痛絕，不過，這已是最弱的信仰了?！彼€要求人們仗義執言，不畏強暴。他說：“在暴虐的統治者面前說真話的人便是勇士?！?
《古蘭經》和《圣訓》的政治觀內容很多，如政治協商、民主法制、平等公平、自由與秩序等等，讓我們在下面的“政治文化的主要內容”中進行探討。
（二）穆斯林的政治實踐?！豆盘m經》和《圣訓》的政治觀、政治理論，有些很具體、很詳盡，而更多的是基本原理、指導思想和基本框架。歷史在發展，時代在變遷，人們的社會生活越來越豐富多彩，復雜多變。穆斯林在千百年的歷史長河中，根據《古蘭經》和《圣訓》的基本原理所進行的政治實踐，構成了伊斯蘭政治文化的一個不可或缺的重要組成部分。
先知穆罕默德在世的時候，他以真主的使者身份，傳達《古蘭經》的“啟示”，詮釋經文，發布政令，尤其是在麥地納時期（622一632年），他建立了“烏麥提”（穆斯林共同體），組織了政府，制定了憲章。在政治、經濟、教育、軍事、外交等各個領域實施伊斯蘭法。他為未來的伊斯蘭政治制度奠定了基礎，開創了范例。他去世后，四大正統哈里發艾布·伯克爾、歐麥爾、奧斯曼、阿里相繼繼位。這四位哈里發都通過選舉產生，他們是先知忠誠的戰友，大都精通《古蘭經》和《圣訓》，又有很強的行政能力。他們在位期間，除了忠實地執行《古蘭經》和《圣訓》中有關精神外，還靈活變通地制定了一些行政法規。如為了充實國庫，公元641年歐麥爾決定，此后不再把新征服的土地無償地分配給出征的將士，而轉歸國家所有，由國家統一出租，等等、四大哈里發以自己的政治實踐，充實了伊斯蘭政治文化的內容，繼四大哈里發之后，經歷了倭馬亞王朝、阿拔斯王朝、奧斯曼帝國，直至近現代伊斯蘭國家等不同歷史時期。其中阿拔斯主朝時期為伊斯蘭國家的鼎盛時期，這個時期，疆域遼闊，經濟發達，文化繁榮，政治制度較為完善，政治理論也較成熟。奧斯曼帝國時期，政治體制有較大變化。到了近現代，伊斯蘭國家經歷了由盛而衰，救亡圖存的種種變化。西方列強乘機入侵，西方的政治制度也隨之而來。穆斯林內部的許多領導人和學者，面對內憂外患，研究問題，探索出路，提出了較為系統的政治主張。其中阿富汗尼·哲馬魯丁、穆罕默德·阿卜都、伊克巴爾；穆罕默德·街都迫、賽義德·古圖布等等都是一些杰出的理論家和社會活動家，以他們為代表的近現代穆斯林的政治實踐，大大豐富了伊斯蘭政治文化的內容。
（三）對波斯、羅馬等異族政治文化的吸納?！豆盘m經》和《圣訓》是伊斯蘭政治文化的主導思想；穆斯林的政治實踐豐富了伊斯蘭政治文化的內容；而穆斯林對波斯、羅馬等異族政治文化精華的吸納，又充實了伊斯蘭政治文化，使伊斯蘭政治文化表現出它的開放性與靈活性。
眾所周知，伊斯蘭教興起后不到百年內，穆斯林便征服了亞。非、歐三大洲的大片地區，囊括了許多古文明的發源地，伊斯蘭國家內占主導地位的雖然是伊斯蘭文化，但是穆斯林對異族文化采取了兼容并蓄的態度，積極學習、吸納希臘、羅馬、波斯、印度文化和中國文化等等。而希臘。羅馬的政治哲學，波斯的政治體制，印度的統治智慧等對伊斯蘭政治文化產生了不同程度的影響。至于近現代，由于東西方文化交流的日益頻繁，西方的文化，包括西方政治文化的某些方面（如政治體制、管理經驗等）也為各伊斯蘭國家所吸收，經過穆斯林的過濾、消化，成為伊斯蘭政治文化的某種補充。
總之，伊斯蘭政治文化是在《古蘭經》和《圣訓》的原則指導下，通過穆斯林千百年的豐富的政治實踐，部分吸收異族政治文化精華而形成的。

二、伊斯蘭政治文化的主要內容

伊斯蘭政治文化體系龐大，內涵豐富，因篇幅所限，難以盡述。但最主要內容包括以下幾個方面。（一）關于主權。伊斯蘭政治哲學認為，一切權力、權威和權勢都歸真主安拉，眾世界和宇宙的統治權和主權全部在安拉的掌握之中，安拉是最高主權的擁有者，是至高無上的統治者、創造者和養育者。由于伊斯蘭確立了安拉對人類的絕對統治權和主宰權，因而在政治上排除了人統治人的可能性?！豆盘m經》指出：“天地萬物的主權，只是安拉的；他是最后的歸宿?！保?：18）又說：“你說：安拉??！國權的主??！你要把權柄賞賜誰，就賞賜誰；你要把權柄從誰手中奪走，就從誰手中奪?。荒阋拐l尊貴，就使誰尊貴；你要使誰卑賤，就使誰卑賤；福利只由你掌握；你對于萬事，確是全能的。”（3：26）在伊斯蘭政治哲學看來，由安拉統治人類是天經地義的；而人類作為平等的同類相互統治是不應該的。由于人統治人，才有了個人崇拜和權力崇拜，才有了喪失人性和良心的主子與喪失人格和尊嚴的奴仆，才有了政治的腐化和腐化的政治。一些穆斯林理論家總結了真主的主權的基本特征：第一，絕對的和至高無上的；第二，唯一的和不可分割的，也是不可轉移的；第三，超越時空的；第四，無限強大和無所不能的。
（二）關于先知權威。安拉雖是宇宙之主，是統治者，擁有終極主權。但是，根據教義，安拉不會直接干預人間的事情，而是派遣使者來管理。穆罕默德作為真主派遣到人類的最后一位先知，負有傳達真主命令，實施真主的法津的使命。先知在世的時候，他是《古蘭經》的權威解釋者，他的言行錄《圣訓）具有僅次于《古蘭經》的法律地位。因此，要求人們在順從真主的同時，也順從先知?！豆盘m經》4：59）
（三）關于哈里發（元首）制度。伊斯蘭認為，人是天地間的精華，萬物之靈長，人以其理性和思維能力而優越于其它任何動物，因此，真主選擇人做宇宙的首席，真主在大地上的代治者和代理人?！豆盘m經》指出：“當時，你的主對眾天使說：‘我必定在大地上設置一個代理人。””（2：30）一方面，對人類來說，真主是創造者和統治者，人類必須絕對地服從真主。對其權威、對其法律要拳拳服膺，不能有絲毫的否認和違背；另一方面，真主作為唯一的主權者，又將有限的代理權授予整個人類，這就使整個人類有一定的自由與責任，權利與義務。同時，這也是對人類的一種考驗和鑒別，正如《古蘭經》所說：“在他們滅亡之后，我以你們成為大地上的代治者，以便我看你們怎樣工作。”（10：14）全人類是廣義上的真主的代理人，狹義的代理人是使者、先知，那么先知也是人，先知去世以后呢？先知去世后，就由先知的繼承人“哈里發”行使代理權，于是伊斯蘭的重要政治制度——哈里發制度便應運而生了。
哈里發制度的基本原則有：①伊斯蘭確認哈里發制度是唯一公正、合法、理想的政治制度，是實施伊斯蘭法所必須的，其宗旨是代表先知來捍衛伊斯蘭信仰和穆斯林國家，保障穆斯林大眾的基本權利與自由，維護穆斯林社會的正常秩序；②哈里發的職責是維護伊斯蘭信仰的純潔性，執行審判，排除民事糾紛，為民伸張正義，任免國家官吏，全面領導政治。經濟、文化事務，統帥軍隊，保衛國土；③哈里發的資格。哈里發必須虔誠、公正，精通伊斯蘭法，有獨立判斷和處理教務、政務、民事的能力，有健康的體魄和健全的頭腦，有明察秋毫的天賦；應聰穎過人，能通過局部現象了解事物的全部，等等；④哈里發的產生方式。認為哈里發應通過選舉或協商產生，應選賢任能，不能搞世襲制。⑤哈里發的廢黜。哈里發雖為一國元首，但必須依法行政，若違背真主的法律，多行不義，大眾有權廢黜，另選合適的人。
（四）關于法治。伊斯蘭政治哲學認為，伊斯蘭社會是法治社會，而非人治社會。因為以《古蘭經》和《圣訓》為基礎的通過“公議”、“類比”不斷完善的伊斯蘭法，直接規范人們的社會政治生活，人人都有義務遵守伊斯蘭法，統治者也不例外，統治者只能依法行政，而不能隨心所欲地發號施令，更不能以個人的好惡來評判事物，處理問題。任何政令、法規的產生都必須以《古蘭經》和《圣訓》為基礎?！豆盘m經》指出：“這部經典，其中毫無可疑，是敬畏者的向導。”（2：2）又說：“我降示這部包含真理的經典，以證實以前的一切經典，而監護之。故你當以安拉所降示的經典而為他們判決，你不要舍棄降臨你的真理而順從他們的私欲。”（5：48）旨在強調依法行政．依律而斷，反對隨心所欲。先知穆罕默德也號召人們遵守經訓，他說：“我給你們留下兩件法寶，只要你們握住這兩件法寶，你們就永遠不會迷失方向：一是安拉的經典；二是圣人的遺訓?！币了固m政治理論家認為，人們遵守經訓原則的必然結果就是社會的法治狀態，這種法治狀態有以下幾個特點：①社會成員虔誠畏主，嚴格遵守真主的法度而不越雷池一步；②社會成員通過協商的程序共同組建自己的公共管理機構——伊斯蘭政府；③伊斯蘭法統治政府，政府管理并服務于社會；④人民擁有基本的和不可剝奪的伊斯蘭人權；⑤人民擁有監督政府，糾正政府違法行為以至重新組建伊斯蘭政府的權利和自由。在伊斯蘭歷史上社會的法治程度因領導人的素質的不同而有所不同。一般認為正統哈里發時代是最佳的法治時代。從一些哈里發的言行看，此說不謬。首任哈里發艾布·伯克爾在就職演說中說道：“眾人啊！我被你們推舉為哈里發，這并不意味著我優越于你們，如果我服從安拉（的法律），你們就服從我；如果我違背安拉（的法律），你們就沒有服從我的義務……”元首以自己對法的服從為人民服從他的條件。第二任哈里發歐麥爾在一次集會上問在場的人：“如果你們發現我的錯誤，將如何糾正？”在場的一位穆斯林站起來指著手中的劍答道：“我們將以這把劍來糾正你。”歐麥爾高興地說道：“感謝真主，歐麥爾造就了用利劍糾正哈里發錯誤的人?！敝劣谒拇蠊锇l以后的哈里發和統治者，法治觀念有所淡化，甚至違法事件屢有發生，但有著法治傳統的伊斯蘭國家的人民和相當一部分知識分子，都始終在為維護法治，反對人治做不懈的努力，為此付出極大代價乃至生命者代不乏人。
（五）關于平等。根據伊斯蘭教義，全人類都是真主創造的，每個人、每個民族都是真主的大家庭中平等的一員?！豆盘m經》指出：“眾人??！我確已從一男一女創造你們，我使你們成為許多部落和民族，以便你們互相了解。在安拉看來，你們中最尊貴者，是你們中最敬畏者?！保?9：13）先知穆罕默德進一步闡述說：“穆斯林是平等的，正如杭齒一樣。你們的主是一個，阿拉伯人與波斯人毫無區別；古萊氏人與阿比西尼亞人毫無區別；黑種人與紅種人誰也不比誰優越；所不同者，只在敬畏安拉，工作善美而已?！彼€說：“誰傷害異民族，我便是誰的仇敵?！庇纱丝芍?，真主面前人人平等，彼此只有信仰強弱、工作好壞的差別。在此基礎上，伊斯蘭政治哲學極力反對基于門第、財產、受教育程度、民族。種族而起的不平等。伊斯蘭政治理論家總結了這種平等觀的特點：①這種平等指的是內在的人格與尊嚴方面的平等，而不是外在的形式上的（如財富、出生、相貌、種族、民族……）平等；②這種平等是指機會均等，而非結果均等。比如每個理智健全的人都有信仰安拉的機運，他可以信，也可以不信；可以信這個教，也可以信那個教；他可以行善，也可以作惡，但結果總是不一樣的。各行其是，各得其所；③這種平等是指比例均等，而非數量均等。由于人們的虔誠程度不同，勞績不同，各自所得到報酬也不同，但二者之間的比例是相等的。
（六）關于人權。人權原則，聽起來似乎是西方近代文化的產物；其實伊斯蘭政治倫理文化中就有人權原則，而且內容廣泛，現代穆斯林政治理論家總結歸納了以下十種：①生命權。每個人都應享有真主所賦予的生命、自由與人身安全之權利，這被認為是神圣不可侵犯的，任何個人或集團都不能非法予以剝奪。（參見《古蘭經》17：33）②財產權。財產是人們賴以生存和生活的物質基礎，只要是合法所得，任何人都不能非法侵占他人財產。（參見《古蘭經》2：188）先知穆罕默德指出：“一個穆斯林奪去另一個穆斯林的生命、榮譽、財產，這是絕對禁止的?！雹坌叛鰴?。信仰自由存在于人的本質當中，體現信仰的言行是人的本質的外化，是從人的本質特征中抽取出來的外在特征。尊重信仰權成為社會文明與否的標志之一?！豆盘m經》號召人們勸善戒惡的同時，又反覆強調尊重他的信仰權，指出：“對于宗教，絕無強迫；因為正邪確已分明了。”（2：256）④勸導權。勸導權與信仰權相聯系，尊重信仰權，并不意味著放棄勸導權，穆斯林被授予勸善戒惡的權利與義務。（參見《古蘭經》3：110）先知號召人們以自己的能力勸善戒惡，指出：“你們當中誰要是看見有人做惡，就用手去制止他；如果不能，就用舌頭好言相勸；如果不能，就用心表示深惡痛絕，不過那已是最弱的信仰了。”社會的每個成員只有行使勸善戒惡的權利，這個社會才會正氣壓倒邪氣，充滿正義與公平；否則，或袖手旁觀、明哲保身，或同流合污，后果將不堪設想。⑤表達權。表達權是民主社會所應有的要素之一，它在現代有多種表現形式，如言論、出版、創作等等。伊斯蘭法授予人們以表達權。（參見《古蘭經》42：38）⑥反抗權。當人們的生命、財產、信仰、名譽等受到無理侵害時，穆斯林被授予此權。（參見《古蘭經》2：193，22：39）先知指出：“見暴不除，民皆遭殃。”⑦平等權。前面已述及，此略。⑧團結權。伊斯蘭的博愛精神是穆斯林乃至全人類的團結權所賴以建立的基礎，其前提是人類同源同祖，同一個主。故團結不僅被當作義務，而且還當作權利。（參見《古蘭經》3：103）先知強調：“信士之互愛互助，如同一體，一處有病，全身發燒失眠?！雹岷推綑??！耙了固m”的本意就是“和平”、“安寧”，和平權在伊斯蘭人權中占有相當重要的地位。但此處的“和平”是指建立在平等、正義和公正基礎上的和平，而不是建立在奴役和屈辱的基礎上的和平。和平不光是人們的一種追求和向往，而且是一種實在的人權。（參見《古蘭經》8：61）⑩發展權。發展權是一項綜合性人權。發展權要求人類的生命、財產、人身、安全、榮譽、理智、教育、健康、勞動、生產、居住、遷徙、婚姻、家庭等權利受到保護。使人類真正成為真主在大地上的“代治者”、建設者和管理者。（參見《古蘭經》7：32，45：12—13，57：20一21）
（七）關于政治協商和民主。伊斯蘭政治哲學認為，伊斯蘭政治是民主政治（當然這種民主與西方的民主不同）。伊斯蘭民主政治的制度與程序創立和發軔于先知穆罕默德時代，導源于《古蘭經》和《圣訓》?！豆盘m經》指出：“凡事你都要和他們商議。”（3：198）又說：“他們的事情是互相商議的?！保?2：38）《圣訓》中也說道：“協商是悔恨的碉堡，是譴責的保障?！边@就是說，凡是《古蘭經》和《圣訓》中有明確規定的事情，作為個人或政府必須遵照執行；凡是經訓中沒有明文規定的事情，則要根據經訓基本原理與民眾的代表協商，通過“公議”、“類比”的辦法解決。任何人，包括元首都不能獨斷專行，我行我素。伊斯蘭政治理論家由此提出了伊斯蘭國家的政體框架，并在有些國家得到了某種程度的實施。伊斯蘭國家政府的行政管理委托給一個由成年公民選舉產生的國家元首或領袖，后者正如前面所說，必須具有相當的伊斯蘭政治信仰、政治道德和政治才能，并且得到人民的依賴，而且他和他所領導的政府必須在法律范圍內活動；否則不能當選或必須下臺。國家設立協商會議，該會是一個民選的立法（只擁有“公議”、“類比”權）和咨詢機構、它必須遵守《古蘭經》和《圣訓》，立法僅限于伊斯蘭法（沙里亞特）范圍內。復雜的和專門的立法權交付協商會議下設的由各方面的法律專家組成的各專門委員會來完成。伊斯蘭司法部門相對行政部門是平行的和獨立的，不受行政部門的管轄和約束。法官必須獨立地、公正無私地執行法律。首先對主權的擁有者——真主負責，然后對人民負責。政府機關和官員包括最高行政當局都要受法院司法裁判權管轄，統治者必須依法行政，秉公執法?！豆盘m經》指出：“真主又命令你們替眾人判決的時候要秉公判決。”（4：58）任何個人也必須遵守法律，秉公作證。
（八）關于外交政策。外交是內政的延伸。以上內容基本就國內政治關系而言；而外交政策則關系到國際政治關系，而國際政治關系是政治文化的一個重要方面。一提起伊斯蘭的對外政策，人們或許想到的是進行“圣戰”、“武力傳教’等等。其實這是西方的“東方學家”對東方民族的偏見和當今西方某些國家新聞媒體的歪曲報道造成的。誠然，伊斯蘭教有“圣戰說”，但“圣戰”（吉哈德）的本意是“盡力”、“奮斗”，也就是說要為主道，為傳播伊斯蘭而盡心盡力。但傳播伊斯蘭的方式有多種多樣，主要是勸導、說眼、感召。因為信仰是內心的活動，先要信，后要仰；靠武力不可能使人信使人仰。因此《古蘭經》明確宣布：“對于宗教，絕無強迫。”（2：256）那么如何讓人信，讓人仰呢？《古蘭經》號召穆斯林：“你應當憑智慧與善言而勸人遵循主道，你應當以最優美的態度與人辯論?！保?6：125）那么什么時候可以采取武力呢？穆斯林遭到進攻的時候，受到傷害的時候?！豆盘m經》指出：“你們為主道而抵抗進攻你們的人?！保?：190）又說：“如果你們要報復，就應當依照你們所受的傷害而報復?！保?6：126）可見，采用武力是“圣戰”方式之一，而不是唯一的方式。而且限定了嚴格的條件：即為了自衛，為了保護穆斯林的生命財產安全和信仰人格自由。這不是伊斯蘭對外政策的常態，而是特例；常態是和平?！耙了固m”本意就是“和平”、“安寧”；外交政策的基本目標是全世界的和平與安寧。為此，伊斯蘭要求穆斯林個人或政府奉行睦鄰友好政策。（參見《古蘭經》4：36、41：34）反對殖民主義和多種形式的霸權主義，主張在正義基礎上的和平，在和平前提下的發展。
以上從八個方面探討了伊斯蘭政治文化的主要內容，從中不難看出政治理論多于政治實踐；談政治實踐也多側重于早期伊斯蘭社會。一些伊斯蘭政治理論家認為，當代穆斯林各國的政治文化屬混合型政治文化，其中既有伊斯蘭成分也有非伊斯蘭成分（民族的、部族的、地域的、個人的、還有西方的），政治環境也變化無常，因而政府行為也表現得紛繁復雜，在世界穆斯林各國，人們既能看到以“凡信士皆兄弟”為原則的國際聯合行為，也能看到因民族宿怨而引起的仇殺和戰爭行為；既能看到放棄西方殖民統治者人為劃定的國界和族界，合并國家的重大政治行為，也能看到因小小的領土爭端而引起的互相殘害行為；既能看到千百萬來自世界各地不同種族、不同國籍的穆斯林仿佛一個大家庭那樣共同朝覲的壯觀而神圣的場面，也能看到因教派和政治、經濟利益而引起的曠日持久的戰爭行為；既能看到援助穆斯林兄弟抗擊外敵入侵的正義行為，也能看到與霸權主義者狼狽為奸，侵害穆斯林同胞的行為；既能看到發動革命，推翻暴政，建立共和的政治行為，也能看到維護王權，容忍專制統治的保守主義行為；既能看到謙潔奉公，造福于民的行為，也能看到各種腐敗行為……所有這一切也許是正常的，是符合人類歷史發展的規律的。古往今來世界上還沒有一個國家的政治能夠達到理論上所要求的理想狀態，恐怕將來也不會，因為人畢竟是人，而不是天使，人性的弱點決定了人類的政治不可能達到完美無缺的狀態。伊斯蘭政治文化所要求的一切是穆斯林的一種追求和向往。在伊斯蘭歷史上也得到過不同程度的實踐。

三、伊斯蘭政治文化的若干特點

作為穆斯林民族的一整套政治態度、政治感情、政治信仰以及政治價值趨向的伊斯蘭政治文化，如果與西方政治文化相比較的話，具有如下特點：
（一）真主主權論。西方民主政治強調主權在民，強調人民是國家權力的來源，強調法律體現了全民的意志，等等。在否定上帝權力的同時，卻沒有否定少數人實際存在的特權。人們看重世俗的權力，政治權力往往被某些個人、黨派、集團、階層所壟斷。所謂“分權制衡”，究其實質只是外在的形式上的權力對權力的制約，并未從政治信仰和政治道德上徹底解決權力腐化問題和權力制約問題。因此，政治腐化也就成了西方社會永恒的困惑。而伊斯蘭民主政治確信一切權力來自真主，一切權勢全是真主的，人只是真主在大地上的代治者。（參見《古蘭經》5：18、35：39）因此，伊斯蘭民主政治排除了統治者的特權并且將人民提高到與統治者平等的地位。
（二）政治權力真主委托說。西方政治學說主張權力的合法性完全來源于人民或公民的認同和支持。霍布斯、洛克、盧梭的社會契約論雖有所不同，但都主張權力來源于人民的契約性的認可和委托。密爾則認為人民通過代議制政府體現了自己的權力，賦予了當權者以合法性。而伊斯蘭民主中，政治權力合法性的深層基礎是真主的意欲、允許和委托，其世俗的合法性則是全體社會成員的信托和同意。同時通過公平、公正和公開的政治協商程序形成公共權力并建立公共管理機構。
（三）對政治權力的制約——信仰、道德、法律、制度四結合。任何政治權力如果不受到適當的制約，就必然會導致濫用權力和政治腐化。西方民主對政治權力的制約是通過世俗的憲法、法律以及民主制度和民主程序來實現的。這些法律和制度似乎很完備，但西方社會卻面臨著另一個更重要的問題，即“人的問題”。從智力上說，人是有限的；從思維上說，人是不完備的；從道德上說，人是缺乏自制力的。由于缺乏政治信仰和政治道德上的深層約束，“分權制衡”只是一種外在的形式化的措施，不僅不能避免權力膨脹和政治腐化，而且加劇了權力斗爭和政治衰敗。因為法律、制度再完善，那也是人定的，“道高一尺、魔高一丈”，法律總有空子可鉆，只要人們缺乏內心信仰和道德自律，最終，使所謂法律制約、制度制約在人的私心和權欲面前顯得蒼白無力，無可奈何。而伊斯蘭民主中對政治權力的制約是通過運用宗教信仰、道德規范、法律法規和政治制度一體化的措施來實現和保障的。權力的運用者對真正的主權擁有者——真主，在信仰上的虔誠、在心理上的敬畏，構成了政治信仰和政治道德的核心，成為制約和監督政治權力的深層因素。同時伊斯蘭民主協商制度和民主監督程序在制約政治權力方面成為深層機制的外在延伸，用以保證實際政治過程中政治權力運行的順暢和正當。
（四）直接政治參與說。西方政治文化推崇一種間接式的政治參與模式。西方大多數政治學家都認為民主的直接參與型只適合于小國寡民，對于大國就只能實行間接參與型民主。密爾為這種間接型民主設計了理想的“代議制政府”。根據這種制度，人民所參與的只是投票和選舉而已，并不參與實際政府決策。實際政府決策是由人民選舉的“民意代表”即政治中間人來完成的。由于人民與他們的“代表”之間存在利益沖突，所以西方社會的政治冷漠現象十分普遍。而伊斯蘭政治文化從它產生起就屬于典型的參與型政治文化。每個公民都享有各種政治上的自由與權利，承擔法定的義務和責任。他們都能夠直接發表自己的意見和看法，能夠按自己的愿望直接地、自由地參與選舉國家領導人，能夠批評政府決策。等等。